湖南科技大学信息公开实施办法(试行)

发布日期:2014年10月20日
 

湖南科技大学信息公开实施办法(试行)

(科大党发〔2011〕69号)
第一章  总  则
 
     第一条  为促进学校依法治校,提高学校工作的透明度,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《高等学校信息公开办法》(以下简称《办法》),特制定本实施办法。
     第二条  本实施办法所称学校信息,是指学校在教育教学、科学研究以及社会服务过程中产生、制作或者获取的,关系学校师生员工和其他主体的合法权益或者公共利益,以一定形式记录、保存的信息。
     第三条  学校成立信息公开工作领导小组,负责指导、监督全校的信息公开工作。
     第四条  学校成立信息公开工作办公室,负责处理信息公开日常工作和统筹推进、协调、监督学校信息公开工作。具体职责为:
        (一)具体承办学校信息公开事宜。
        (二)维护和更新学校公开的信息。
        (三)组织编制学校的信息公开指南、信息公开目录和信息公开工作年度报告。
        (四)对拟公开的信息进行保密审查。
        (五)组织学校信息公开工作的内部考评。
        (六)推进、监督学校内设组织机构的信息公开。
        (七)与信息公开有关的其他职责。
     第五条  学校信息公开应当遵循《条例》、《办法》及相关法律法规所确定的原则,且不得危及学校的安全和稳定。
 
第二章  公开的内容和范围
 
     第六条  学校主动公开的信息
        (一)学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况。
        (二)学校章程、规章制度及其他规范性文件。
        (三)学校发展规划和年度工作计划。
        (四)各层次、类型学历教育招生、考试与录取规定,学籍管理、学位评定办法,学生违纪处理办法、申诉处理程序,毕业生就业指导与服务情况等。
        (五)学科与专业设置,重点学科建设情况,课程与教学计划,实验室、仪器设备配置与图书藏量,教学与科研成果评选等。
        (六)学生奖学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请与管理规定等。
        (七)教师和其他专业技术人员数量、专业技术职务等级,岗位设置管理与聘用办法等。
        (八)学校教育教学、科学研究以及社会服务等方面的政策、措施及其实施情况。
        (九)学校行政事业性收费的项目、依据和标准。
        (十)学校财务预算、决算报告。
        (十一)仪器设备、图书等物资设备采购和重大基建工程的招投标。
        (十二)法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。
    第七条  学校对下列信息不予公开:
       (一)属于国家秘密的。
       (二)属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的。
       (三)属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的。
       (四)调查、讨论、处理过程中的相关记录和保存的信息,但法律、法规另有规定的除外。
       (五)与查处违纪行为有关,公开后可能直接影响查处的。
       (六)与学校师生员工及其他主体的合法权益或公共利益无关的。
       (七)法律、法规和规章以及学校规定的不予公开的其他信息。
              其中第(二)、(三)项规定情形的信息,有关单位或个人同意公开的或者学校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以公开。
     第八条  除本实施办法第六条规定的学校主动公开的信息外,师生员工和其他主体还可以根据特殊需要,向学校信息公开工作办公室申请获取相关学校信息,但必须由学校信息公开工作办公室核准,对于无法确定是否应予公开的,由学校信息公开工作领导小组确定。
     第九条  学校公开信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的学校信息进行审查。学校对信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关部门确定。
 
第三章  公开的方式和程序
 
     第十条  学校通过学校网站、简报、报刊、广播、年鉴、会议纪要等方式公开学校信息。
     第十一条  学校在校园网站开设信息公开意见箱,设置信息公开专栏,建立有效链接,及时更新信息,并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开工作的意见和建议。
     第十二条  学校在档案馆、图书馆设置学校信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为师生员工和其他主体获取学校信息提供便利。学校根据需要,在学校固定场所设置信息公告栏公开学校信息。
     第十三条  学校及学校各部门制作的信息,由学校信息公开工作办公室进行审核后予以公开;学校从师生员工和其他主体获取的信息,若该信息由学校保存,经学校信息公开工作办公室审核后,由学校负责公开。
     第十四条  学校编制、公布学校信息公开指南和学校信息公开目录,并及时更新。
学校信息公开指南,包括学校信息的分类、公开形式、公开时限、受理申请及程序,学校信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。
学校信息公开目录,包括学校信息的名称、公开对象、责任部门等内容。
     第十五条  属于学校主动公开范围的学校信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。公开的信息内容发生变更的,应当在变更后20个工作日内予以更新。学校决策事项需要征求教师、学生和学校其他工作人员意见的,公开征求意见的期限不得少于10个工作日。
     第十六条  学校师生员工和其他主体依照本办法第八条规定,应采用书面形式(包括数据电文形式)向学校申请获取学校信息。
学校信息公开申请包括以下内容:
       (一)申请人的姓名或者名称、联系方式。
       (二)申请公开的学校信息的内容描述。
       (三)申请公开的学校信息的形式要求。
    第十七条  学校授权信息公开工作办公室,对申请获取学校信息的申请人,根据下列情况在15个工作日内分别做出答复:
       (一)属于主动公开范围且已公开的,应当告知申请人获取该学校信息的方式和途径。
       (二)属于主动公开范围但尚未主动公开的,应及时向申请人提供其所需的学校信息。
       (三)属于依申请公开范围的,应当告知申请人学校信息,本实施办法有特别规定的除外。
       (四)属于不予公开范围的,告知申请人不予公开并说明不予公开的理由。
       (五)申请公开的学校信息不存在的,应当告知申请人该信息不存在。
       (六)申请公开的信息含有不应当公开的内容但能够区分处理的,向申请人提供可以公开的信息内容,对不予公开的部分,应当说明理由。
       (七)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。
       (八)同一申请人无正当理由重复向学校申请公开同一信息,学校已经作出答复且该信息未发生变化的,不再重复处理。
     第十八条 申请人向学校申请提供与其自身相关的学校信息的,应当出示有效身份证件或者其他证明文件,学校有权将相关证明文件复印留存。
    第十九条  申请人有证据证明学校提供的与自身相关的信息记录不准确的,有权要求学校予以更正;学校无权更正的,应当转送有权更正的单位处理,并告知申请人。
    第二十条  学校认为申请公开的学校信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不予公开。但是,学校认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可予以公开,并将决定公开的学校信息内容和理由书面通知第三方。
    第二十一条  学校依申请公开学校信息,除收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不收取其他费用。学校收取检索、复制、邮寄等成本费按照湖南省物价部门和财政部门规定的收费标准收取。
    第二十二条  申请公开学校信息的师生员工和其他主体确有经济困难的,经本人申请、学校信息公开工作领导小组审核同意,可以减免相关费用。
    第二十三条  学校授权信息公开工作办公室依本实施办法第九条的规定对拟公开的信息进行保密审查。对属于学校主动公开范围的学校信息,信息公开工作办公室应自学校信息形成或者变更之日起10个工作日内完成保密审查;对属于学校依申请公开范围的学校信息,信息公开工作办公室应自收到申请之日起7个工作日完成保密审查。
    第二十四条  信息公开工作办公室对拟公开的学校信息进行保密审查应当严格遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规和国家规定。如不符合法律、法规和国家相关规定,导致应当公开的信息未予公开或者不应当公开的信息予以公开的,给学校或者相关权利人的权益造成影响的,信息公开工作办公室工作人员应当承担相应的责任。
 
第四章  监督和保障
 
    第二十五条  学校信息公开工作领导小组和学校监察部门对学校信息公开的实施情况进行监督检查。
    第二十六条  学校在每年的4月1日前公布学校上年度的信息公开工作年度报告。学校信息公开工作年度报告应当包括下列内容:
       (一)学校主动公开学校信息的情况。
       (二)学校依申请公开学校信息和不予公开学校信息的情况。
       (三)学校信息公开的收费及减免情况。
       (四)学校信息公开工作存在的主要问题及改进情况。
       (五)其他需要报告的事项。
    第二十七条  学校师生员工和其他主体认为学校的信息公开工作办公室不依法履行学校信息公开义务的,可以向信息公开工作领导小组或学校监察部门举报;认为学校不依法履行学校信息公开义务的,可以向上级主管部门、监察机关举报;认为学校在学校信息公开工作中的具体行政行为侵权其合法权益的,可以依法提起行政诉讼。
    第二十八条  学校信息公开工作办公室违反国家关于信息公开的法律规定以及本试行办法的规定,有下列情形之一的,由信息公开工作领导小组或学校监察部门责令改正;情节严重的,对信息公开工作办公室的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
       (一)不依法履行学校信息公开义务的。
       (二)不及时更新公开的学校信息内容、学校信息公开指南和学校信息公开目录的。
       (三)违反规定收取费用的。
       (四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供学校信息的。
       (五)公开不应当公开的学校信息的。
       (六)在信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的。
       (七)违反本实施办法规定的其他行为。
 
第五章  其  他
 
    第二十九条  本办法由学校信息公开工作领导小组负责解释。
    第三十条  本办法自发文之日起试行。